“通俗来讲,田长就是‘一田之长’,与农田有关的事都归他管?!迸庸跋虼蠹移占?,“镇党委书记、镇长是本镇的总田长,村党委书记是本村的总田长,6名村网格长是网格田长。田长的主要职责是巡查、发现、制止、报告和基层耕地?;ば!?/div>
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超丁村实行田长制后,每个网格田长一周巡查一次,每个村民组长做好日常巡查,监管村里的耕地。
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去年11月,超丁村的一位网格田长在巡查时,发现机耕路上摊了一堆装修垃圾。按照社会治理大联动工作机制,庞国伟联系了相关部门,很快锁定了涉事人员,及时进行了清理。
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现在,涉及违法用地行为,田长都能及时发现处理,相关部门也会做好配合。
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万一田长护田不用心,怎么办?
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“田长的工作情况是要纳入个人考核体系的?!焙贾菔泄婊妥匀蛔试淳至倨椒志肿匀蛔试幢;た瓶瞥だ芍椅敖樯?,区里专门出台《土地违法网格巡查处置及考核办法》,其中明确,对巡查落实不力的田长,会受到通报批评、约谈。另外,田长的工作表现也与工作绩效考核、耕地保护补偿资金分配等挂钩。当前,区里正在完善耕地?;げ钩プ式鸱峙浒旆?,将提高以奖代补标准。
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田长制下,有奖有罚,带来了耕地?;し绞降淖洹W允敌幸岳?,临平区新增违法第一时间发现率大幅度提升,新增违法用地及查及究率明显提高。
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智慧监管如何实现?
以数字化耕地?;て教ㄊ迪志分卫?/strong>
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保护耕地,除了有田长实地巡查,还有科技助力。
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富阳区富春街道宵井村有2000多亩高标准农田。在这里,村党委书记、总田长赖新明拿出手机,向记者展示如何通过科技手段来巡查——打开“耕地我来?!庇τ?,能看到一段时间内村内耕地的区域图,通过比对基础信息,就能查看是否存在耕地被占用的情况。
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“瞧,每寸耕地位置都清清楚楚,有没有违规,一对比就知道?!崩敌旅魉担ジ胤段?、精确位置等基础信息分散在各类图纸上,想要检查、对比可没这么方便。
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“耕地我来?!笔呛贾菔锌⒌氖只乇;て教?,结合全市“空间智治”数字化改革打造耕地监管场景,实现了全域智慧监管和精确治理。
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“应用集成了‘一库、一图、一朵云、一系统’,建有影像地图、空间框架、行政区划、耕地、永久基本农田、相关规划六大类专题数据库。一句话,实现了地上田长实地查、卫星遥感‘天上看’、视频监控‘实时看’。”富阳区城区规划和自然资源所所长朱钟飞说。
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借助“耕地我来保”,群众的积极性也被调动了起来。目前这款手机应用已具备搜索查询、定位显示、拍照举证、辅助决策、外业核查、法规政策、耕地图集、永久基本农田占补信息显示等八大功能。
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“当遇到违规占用和破坏耕地的情况,大家都可以拍照举证。结合卫星遥感影像和现场探测设备,工作人员就能实现智能分析预警,构建起早发现、早制止、严查处的常态化智慧监管机制?!敝熘臃伤?。
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农田如何变良田?
集中连片整治,耕地“进出平衡”,严防“占优补差”
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这两年,超丁村里的“小田”逐渐变“大田”。原来零散的耕地集中为三大地块,大型机械可以跑了,耕地质量也提高了。
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去年,农户俞奎洪承包的千亩稻田迎来大丰收,每亩水稻产量最高达940公斤?!案乙黄鸪闪⒑献魃绲呐┗Ф几行判牧?,还要扩大面积继续种?!庇峥楦嫠呒钦摺?/div>
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农田能连起片来,得益于2021年杭州市开展的“百千万”永久基本农田集中连片整治工程。在整治过程中,临平区将违规占用耕地的苗木、草坪和花卉等作为重点整治对象,通过清理腾退、强化管护等措施,分类推进整治优化。目前,已全面摸底排查整治优化面积达14012亩。
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为?;び谰没九┨?,杭州市还建立了耕地“进出平衡”机制。在超丁村,整治前的项目区内耕地包括8亩零星建设用地面积。严格执行“进出平衡”机制后,村里统一实施建设用地复垦,新增水田面积8亩多。
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进出平衡了,会不会出现“占优补差”的情况?对此,浙江省于2018年2月出台《关于加强耕地?;ず透慕疾蛊胶獾氖凳┮饧?,建立补充耕地储备库,实行指标分类管理,并采取指标核销方式,落实耕地占补平衡。
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“为了严格执行耕地占补平衡制度,达到补充农田必须是良田的要求,对每个新增耕地地块的耕作土,都要进行土壤质地、pH值、土壤有机质含量、八项重金属和农药残留的检查。只有耕地等级等于或超过周边等级才能通过验收,拨付相应补助资金?!焙贾菔泄婊妥匀蛔试淳指谎舴志滞恋卣碇行闹魅谓鹞阑嫠呒钦摺?/div>
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耕地是粮食生产的命根子。通过“进出平衡”机制,浙江补足同等数量可长期稳定利用的耕地,并确保稳定耕地不再减少;今年将全面推行省、市、县、乡、村五级田长制,落实最严格的耕地?;ぶ贫?。
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春风轻拂,连片的农田似一望无际的绿色海浪,甚是养眼。拾掇完田里的活计,谈起夏季丰收,俞文章信心满满:“未来,就靠这些良田过上好日子了?!?/div>
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